10月19日，《经济参考报》记者从2016中国光伏大会暨展览会上了解到，十三五期间国家能源局、工信部、科技部等多部门将加强光伏政策联动，目前正在酝酿鼓励技术创新、产业体系等方面新政，推动光伏发电降成本，早日实现平价上网，并通过微电网、新能源示范城市等示范工作推动光伏应用多样化发展，力争到十三五末期分布式利用成为光伏产品应用的主要形式之一。

其中，曾义就表示，包头项目估计价格会在0.65元左右，而此次天合光能的报价只有0.56元。据相关数据显示，包头领跑者基地直射比高达0.64，是全国领跑者基地里最好的，非常适合采用跟踪式光伏电站。

630过后，光伏企业开始通过降价保证现金流。中清能绿洲科技股份有限公司总裁助理曹四海表示，包头领跑者项目未来不存在限电的问题，可以为进入的企业提供充足的现金流。8月，在山西阳泉领跑者基地项目中，协鑫新能源投出了每度电0.61元/kWh的价格后，青岛昌盛日电太阳能科技股份有限公司（以下简称昌盛日电）和华电内蒙古能源有限公司（以下简称华电内蒙）又在包头项目中报出了0.52元/kwh的投标价格。据了解，新能源的补贴目前已经达到550亿元，年底补贴缺口或达600亿元，新能源补贴政策调整势在必行。所有人都认为光伏行业依然有利润空间，以后的补贴可能会减少。

对于整个行业而言，未来的补贴额度则会下降。目前有的组件价格已降到3元/W以下，而上半年的低价还在3.8元左右，这就意味着申报电价下降近1毛钱。后来，这种全球化变为主动。

再例如瞿晓铧不久前明确表态：阿特斯主要专注在两个方面，一是光伏先进制造业;二是市场的国际化。因为希望中国光伏始终外战内行，老红与中国机电商会太阳能光伏产品分会的朋友开玩笑：知道贵会的存在是因为双反，现在双反式微，贵会会不会失业?其实一个更重要的工作摆在了眼前：让中国光伏全面走上国际化之路。对于以上结果，境外的权威评论是：对于双反不论维持还是取消保护性关税现在就已清楚的是，欧洲在争夺太阳能产业统治地位的斗争中失败了。中国光伏产品竞争力不断提高。

中国光伏产业不但具备国际市场竞争能力，而且也只有通过更多参加国际市场竞争，才能全面地提高市场化竞争能力，才能变得更加强大后来，这种全球化变为主动。

这是基于：中国光伏加工业从一生下来就是国际化的，具有国际化基因;中国光伏加工业那时就已经具备全球最强大的生产能力，只要有市场需求就有这种生产能力存在的价值。中国光伏加工业依旧外战内行中国光伏加工业因国际市场需求而生、国际市场需求而长，所以在双反开始以前，从来都是外战内行的。因为有了在境外设厂的经验，中国光伏加工企业便有了不断国际化的自信，以致不久前中国光伏产业协会会长高纪凡在2016夏季达沃斯论坛上说：下一步的重点是制造布局走出去，不光是在中国境内制造，还要到全球去制造，一个真正具备国际竞争优势的产业最终必会是全球化的生产布局。因为双反带来的光伏价格承诺机制不合理，因为自信，2015年12月，天合率先宣布退出欧盟光伏价格承诺机制。

中国光伏加工企业境外并购数量不断增加。双反反出一个中国光伏加工全球化结果开始，这种全球化是被动的。不久前杭州G20会议上，全球太阳能理事会联席主席高纪凡代表全球光伏企业积极寻求20国集团对太阳能清洁能源的支持。天合就曾称：收入和出货量的同比增长主要是由中国的增长推动，这大大抵消了对美国、欧洲、日本和亚洲其他地区的出货量的下降。

为人类光伏事业发展发挥更大的作用，应当成为中国光伏的历史使命。第二，中国已经是光伏大国。

仅2016年，就有天合收购190兆瓦电池片产能的荷兰公司、顺风国际收购多晶硅企业万年硅业及美国电池组件企业Suniva、通威集团投资8.5亿新台币入股台湾昱晶能源等境外并购事件发生。中国光伏产品的全球市场最高占有率，双反开始前是60%强，双反开始后一度是略低于60%，双反五年后是接近70%。

于是，就有了如下的中国光伏加工全球化的结果：中国光伏加工企业越来越自信。格局和视野，决定一个人的位势，决定一个企业的位势，也决定一个国家产业的位势，由于中国光伏产业的不断强大，产业的位势也在不断提高。中国光伏全球化产能大幅提高。对于这场双反，老红从未认真研究过，这既是因为缺少国际贸易知识，更是因为坚信一般的贸易保护手段是阻挡不了中国光伏加工产品走向世界的。对于这场双反，那时最不喜欢看的文字就是突出强调代表着美国绝大多数太阳能企业利益的低价太阳能联盟要求撤销双反，因为这不过是一些人的美好愿望而已。今年以来，正信光伏等也宣布退出欧盟光伏价格价格承诺机制。

中国太阳能电池板厂商的生产成本平均比欧美供货商低22%。表现在：施正荣、杨怀进、瞿晓铧等中国光伏企业创始人来自留学人才，国际资本市场的要求带来财务人员的国际化，国际需求市场的要求带来销售人员的国际化。

2011年8月1日开始，因为双反，因为对已经到来的能源革命的认知，国家给予了光伏产业最大力度的支持，特别是在国内光伏发电补贴方面。对此，中国光伏产业已经具备了三个方面的条件：第一，中国光伏产业最具国际基因。

五年前，这种危险是现实存在的。中国光伏加工企业为了逃避高额关税，先是委托台湾等地企业生产，后来干脆把企业开设到产品出口国去。

2005年-2007年间，全球出货量至今排名在前的中国光伏加工企业那时就完成了在国际资本市场的IPO;3)早期人才国际化。到10月19日，由SolarWorld牵头掀起的对中国光伏产品出口欧美的双反就满五周年了。记得那时光伏加工企业为了化解人们对其销售利润减少的担心，一般都会说：虽然减少了对境外的销售却增加了对国内的销售。五年后，中国光伏加工业用今天全球化的结果证明了：不仅内战内行而且仍旧外战内行。

例如针对老红的担心，杨怀进说建设海外电站始终是海润的重要方向，国内没有几家企业能像海润这样围绕电站建设在十几个国家设立分公司和持有那么多电站资产的。带来的结果就是2011年前十年我国累计光伏发电装机量为0.5GW，而后五年就已经达到63GW，成为世界第一，并且这一态势还将继续。

第三，中国光伏产业已经初具全球化的自信和视野。于是，五年前面对国际市场可能减少、国内市场一定增加的局面，老红曾经最怕就是：中国光伏加工业从外战内行变成内战内行、外战外行。

2004年开始的欧洲光伏市场需求培育了中国光伏加工业，那时的中国光伏产品99%出口;2)早期资本国际化。当前，从生产能力到市场竞争能力再到终端市场建设规模，中国光伏产业都是走在竞争对手前面的。

对此，有境外专家分析说：天合经营的全球最大光伏工厂产能达到3200兆瓦。而欧洲领先的光伏企业太阳能世界公司最重要的电池板工厂的生产能力为650兆瓦。再例如瞿晓铧不久前明确表态：阿特斯主要专注在两个方面，一是光伏先进制造业;二是市场的国际化。参考资料：《网易特别策划_双反调查或致中国光伏损失20亿美元》《中国光伏双反丢海外需求转移产能避高税率》《借助海外工厂重夺欧盟市场：中国光伏企业如何布局》《退烧欧洲市场：中国光伏企业摆脱依赖症》《2016年中国光伏产业发展形势展望》《我国光伏产业冰火两重天：下游发光发热上游价格下探》《扩展海外市场中国光伏企业奔赴泰国》《晶澳拟建300MW巴西组装厂》《供应过剩与双反压力并行中国光伏公司海外扩张不容易》《我国光伏走出去历程扫描》《中美双反重审几维持原判陆厂税率驱动美国均价续降》《国光伏产业协会会长：走出去不光卖产品更要全球化生产》《中国光伏产业：规模稳步增长走出去步伐加快》《德媒：中国成全球最大太阳能国家但利用率有待提高》《光伏产能在供过于求中继续扩张》《欧盟又要拿起大棒海外建厂公司据说还撑得住》《光伏巨头利润集体攀升可持续盈利面临压力》《数家中国光伏企业退出欧盟价格承诺机制》。

因为希望中国光伏始终外战内行，老红与中国机电商会太阳能光伏产品分会的朋友开玩笑：知道贵会的存在是因为双反，现在双反式微，贵会会不会失业?其实一个更重要的工作摆在了眼前：让中国光伏全面走上国际化之路。有消息说：中国大陆和台湾地区制造商的电池和组件海外产能分别达到6.8GW和11GW，并预计将在2016年底分别上升至13GW和16GW。

双反不但没有压垮中国光伏加工业，反而越压越强，甚至强到中国光伏加工企业反倒把境外企业并购了。它表现在：1)早期市场国际化。

对于这场双反，唯一没有想到是，五年后竟然反出了一个中国光伏加工全球化的结果。改革开放的几十年中，中国其他加工业还没有把发达国家的加工业怎么着，就已经面临无数次的双反，而这次中国光伏加工业已经把发达国家打的没有了生存的空间，兔子急了还会咬人呢，所以双反一定是在劫难逃。